Ação climática global está progredindo, mas ainda faltam velocidade e escala

Por Alison Kentish

2025 marca o décimo aniversário do Acordo Climático de Paris. Uma de suas principais arquitetas, Christiana Figueres, diz que o mundo está caminhando na direção certa, mas adverte que são necessárias ações urgentes para fechar lacunas críticas.

O pacto, adotado em 2015 por 195 nações, estabeleceu como meta limitar o aquecimento global a “bem menos de 2°C” acima dos níveis pré-industriais, buscando atingir 1,5°C. Mas em 2024, o mundo quebrou recordes como o ano mais quente de todos os tempos, ultrapassando esse limite crucial.

Falando em uma coletiva de imprensa com a Oxford Climate Journalism Network em 27 de março, Figueres disse que, embora a tecnologia e o investimento estejam avançando, o mundo não está se movendo rápido o suficiente.

“Estamos muito atrasados”, disse ela. “Temos pontos de dados muito claros de todas as tecnologias que estão crescendo exponencialmente em ambos os lados do mercado – tanto do lado da oferta quanto da demanda – e podemos ver que tudo isso está se movendo, assim como o investimento. Isso definitivamente define a direção da viagem e a descarbonização da economia global já é irreversível, com ou sem a loucura dos Estados Unidos. O que ainda não está no nível que deveríamos ter é velocidade e escala.”

Cofundadora da Global Optimism, uma organização voltada para a esperança e a ação diante das mudanças climáticas, Figueres enfatizou a urgência da crise e, ao mesmo tempo, destacou a capacidade global de enfrentá-la.

Embora uma em cada cinco pessoas no mundo já sofra impactos climáticos diariamente e os custos relacionados ao clima tenham aumentado para US$ 320 bilhões no ano passado, ela observou que o investimento em tecnologia limpa está ultrapassando os combustíveis fósseis.

“No ano passado, tivemos o dobro do nível de investimento em tecnologia limpa em relação aos combustíveis fósseis e os preços continuam caindo. A cada ano, eles caem ainda mais e mais. No ano passado, os preços da energia solar caíram impressionantes 35%. As baterias de veículos elétricos caíram 20%”, disse ela.

Figueres também falou sobre o ônus desproporcional imposto às pequenas nações insulares, que já estão importando combustíveis fósseis ao custo de até 30% de seus orçamentos nacionais. “Essas ilhas estão importando o veneno que está ameaçando diretamente sua sobrevivência”, argumentou ela, enfatizando a necessidade de soluções de energia renovável, como a eólica e a hidrelétrica, para substituir os combustíveis fósseis.

A ex-chefe da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC) também elogiou o papel dos pequenos Estados insulares na manutenção da integridade dos acordos internacionais sobre o clima. “Não é o tamanho da nação, mas a integridade de sua posição que importa”, disse ela, observando como essas nações têm consistentemente responsabilizado os maiores emissores.

Questionada sobre a arquitetura do Acordo de Paris, Figueres defendeu sua abordagem.

“O Acordo de Paris é realmente estranho em sua vinculação legal. Ele é legalmente obrigatório para todos os países que o ratificaram, mas o que é obrigatório é a trajetória geral de descarbonização para chegar ao zero líquido até 2050. O que não é vinculativo é o nível das NDCs, que são as contribuições nacionalmente determinadas que cada país deve apresentar a cada cinco anos e ser responsabilizado por isso”, disse ela, comparando o estilo do acordo a uma maratona: ‘O objetivo é claro, mas o ritmo depende de cada corredor’.

Figueres diz que o processo da COP foi concebido no início da década de 1990 como uma plataforma multilateral para que os países negociassem acordos com o objetivo de abordar as mudanças climáticas coletivamente – algo que foi fundamental para o estabelecimento de estruturas como o Protocolo de Kyoto e o Acordo de Paris. Ela enfatizou que, com os acordos em vigor para orientar a descarbonização global até 2050, a próxima fase das negociações climáticas deve se concentrar na implementação e não em novas negociações.

“A implementação é principalmente por parte do setor privado e do setor financeiro. Eles precisam do apoio dos governos? Sem dúvida, portanto, o que os governos precisam fazer é criar regulamentações, incentivos e créditos fiscais para acelerar o investimento nos setores que sabemos que vão lidar com as mudanças climáticas e dar certeza de longo prazo ao setor privado para que ele possa fazer seu planejamento, mas essas regulamentações, esses incentivos e esses incentivos fiscais não devem ser negociados entre países. Eles devem ser promulgados em nível nacional, internamente.”

Com a aproximação da COP 30, Figueres pediu aos países que adotem uma visão de longo prazo em seu planejamento climático. “As NDCs devem alinhar as ambições do governo e do setor privado com as possibilidades da próxima década, não apenas com as tecnologias atuais”, disse ela.

No momento em que o Brasil, país anfitrião, se prepara para as negociações climáticas da ONU em 2025, Figueres pediu uma abordagem holística para a política climática, ligando energia, indústria e natureza. Ela também advertiu contra o enquadramento da COP 30 como uma “última chance”, enfatizando que ela deve ser vista como um marco em uma jornada mais longa em direção às metas climáticas globais.

2025 marca o décimo aniversário do Acordo Climático de Paris. Uma de suas principais arquitetas, Christiana Figueres diz que o mundo está caminhando na direção certa, mas adverte que são necessárias ações urgentes para fechar lacunas críticas.

O pacto, adotado em 2015 por 195 nações, estabeleceu como meta limitar o aquecimento global a “bem menos de 2°C” acima dos níveis pré-industriais, buscando atingir 1,5°C. Mas em 2024, o mundo quebrou recordes como o ano mais quente de todos os tempos, ultrapassando esse limite crucial.

Falando em uma coletiva de imprensa com a Oxford Climate Journalism Network em 27 de março, Figueres disse que, embora a tecnologia e os investimentos estejam avançando, o mundo não está se movendo com rapidez suficiente.

“Estamos muito atrasados”, disse ela. “Temos dados muito claros de todas as tecnologias que estão crescendo exponencialmente em ambos os lados do mercado – tanto do lado da oferta quanto da demanda – e podemos ver que tudo isso está se movendo, assim como o investimento. Isso definitivamente define a direção da viagem e a descarbonização da economia global já é irreversível, com ou sem a loucura dos Estados Unidos. O que ainda não está no nível que deveríamos ter é velocidade e escala.”

Cofundadora da Global Optimism, uma organização voltada para a esperança e a ação diante das mudanças climáticas, Figueres enfatizou a urgência da crise e, ao mesmo tempo, destacou a capacidade global de enfrentá-la.

Embora uma em cada cinco pessoas no mundo já sofra impactos climáticos diariamente e os custos relacionados ao clima tenham aumentado para US$ 320 bilhões no ano passado, o investimento em tecnologia limpa está ultrapassando os combustíveis fósseis, observou ela.

“No ano passado, tivemos o dobro do nível de investimento em tecnologia limpa em relação aos combustíveis fósseis e os preços continuam caindo. A cada ano, eles caem ainda mais e mais. No ano passado, os preços da energia solar caíram impressionantes 35%. As baterias de veículos elétricos caíram 20%”, disse ela.

Figueres também falou sobre o ônus desproporcional imposto às pequenas nações insulares, que já estão importando combustíveis fósseis ao custo de até 30% de seus orçamentos nacionais. “Essas ilhas estão importando o veneno que está ameaçando diretamente sua sobrevivência”, argumentou ela, enfatizando a necessidade de soluções de energia renovável, como a eólica e a hidrelétrica, para substituir os combustíveis fósseis.

O ex-chefe da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC) também elogiou o papel dos pequenos Estados insulares na manutenção da integridade dos acordos internacionais sobre o clima. “Não é o tamanho da nação, mas a integridade de sua posição que importa”, disse ela, observando como essas nações têm consistentemente responsabilizado os maiores emissores.

Questionada sobre a arquitetura do Acordo de Paris, Figueres defendeu sua abordagem. 

“O Acordo de Paris é realmente estranho em sua vinculação legal. Ele é legalmente vinculativo para todos os países que o ratificaram, mas o que é vinculativo é a trajetória geral da descarbonização para chegar ao zero líquido até 2050. O que não é vinculativo é o nível das NDCs, que são as contribuições nacionalmente determinadas que cada país tem que enviar a cada 5 anos e ser responsabilizado por isso”, disse ela, comparando o estilo do acordo a correr uma maratona, “a meta é clara, mas o ritmo depende de cada corredor”.  

Figueres diz que o processo da COP foi projetado no início dos anos 1990 como uma plataforma multilateral para os países negociarem acordos destinados a abordar as mudanças climáticas coletivamente – algo que foi crítico para estabelecer estruturas como o Protocolo de Kyoto e o Acordo de Paris. Ela enfatizou que, com acordos em vigor para orientar a descarbonização global até 2050, a próxima fase das negociações climáticas deve se concentrar na implementação em vez de novas negociações.

“A implementação é principalmente por parte do setor privado e do setor financeiro. Eles precisam de governos para apoiá-los? Absolutamente, então o que os governos precisam fazer é colocar regulamentações, incentivos e créditos fiscais em prática para acelerar o investimento nos setores que sabemos que vão abordar as mudanças climáticas e dar certeza de longo prazo ao setor privado para que eles possam fazer seu planejamento, mas essas regulamentações, esses incentivos e essas isenções fiscais não devem ser negociados entre países. Eles devem ser promulgados nacionalmente, domesticamente.”

Com a COP 30 se aproximando, Figueres pediu que os países tenham uma visão de longo prazo em seu planejamento climático. “As NDCs devem alinhar as ambições do governo e do setor privado com as possibilidades da próxima década, não apenas com as tecnologias atuais”, disse ela.

Enquanto o país anfitrião, o Brasil, se prepara para as Negociações Climáticas da ONU de 2025, Figueres pediu uma abordagem holística para a política climática, vinculando energia, indústria e natureza. Ela também alertou contra a ideia de enquadrar a COP 30 como uma “última chance”, enfatizando que ela deve ser vista como um marco em uma jornada mais longa em direção às metas climáticas globais.

Este texto foi publicado inicialmente pela Inter Press Service (IPS).

Na imagem, Christiana Figueres /Reprodução

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