As tarifas de Trump afetam o comércio mundial e causam queda no emprego nos EUA
Este é um artigo de opinião de Jomo Kwame Sundaram, ex-secretário-geral adjunto da ONU para o Desenvolvimento Econômico, e de K Kuhaneetha Bai, pesquisadora de políticas públicas no Instituto de Pesquisa Khazanah da Malásia
KUALA LUMPUR, MALÁSIA – O presidente Donald Trump abalou a economia mundial e o império do direito internacional no primeiro ano de seu segundo mandato, aparentemente com o objetivo de devolver a grandeza aos Estados Unidos, especialmente por meio da reativação dos empregos no setor manufatureiro americano. Mas essa estratégia está se voltando contra ele.
O presidente assumiu a autoridade do Congresso dos Estados Unidos para declarar guerra, impor impostos, firmar tratados, estabelecer orçamentos, regular as relações entre o governo federal e os estados, e muito mais.
Tarifas para cá e para lá
As tarifas de 2 de abril de 2025, que Trump chamou de “Dia da Libertação”, eram aparentemente seu principal meio de gerar empregos no setor manufatureiro.
Quando a Suprema Corte dos Estados Unidos considerou ilegais essas tarifas em 20 de fevereiro, Trump respondeu impondo uma tarifa linear de 10% sobre todas as importações — que no dia seguinte subiu para 15% e depois voltou a cair para 10%!
O autor, Jomo Kwame Sundaram, insistiu que as tarifas são, em geral, um instrumento contundente para reativar os empregos na indústria manufatureira americana.
Mas essa política parte do pressuposto de que os empregos manufatureiros dos Estados Unidos foram perdidos principalmente devido ao que a Casa Branca considera concorrência “desleal” de importações baratas.
Sem dúvida, empresas americanas e outras multinacionais transferiram a produção e, em geral, recorreram a importações do exterior para reduzir custos.
Supõe-se que a imposição de tarifas sobre produtos importados para elevar seus preços induza os fabricantes a transferirem a produção e os empregos para os Estados Unidos.
Foram impostas tarifas mais elevadas aos países com maiores superávits comerciais de bens com os Estados Unidos. Isso ignora a balança comercial de serviços, geralmente mais favorável aos EUA.
As ameaças tarifárias estão agora entre as armas ou meios de coerção econômica preferidos pela administração Trump, incluindo sanções, para promover e assegurar seus interesses.
Receitas
O presidente reivindicou ao Tesouro bilhões de dólares em receitas adicionais provenientes de tarifas cobradas de exportadores estrangeiros para financiar seu enorme aumento de gastos militares.
Mas apenas 264 bilhões de dólares foram arrecadados durante o primeiro ano da chamada administração “Trump 2.0”, um valor muito superior ao anterior, porém ainda inferior a 1% da dívida federal dos Estados Unidos.
As receitas tarifárias atingiram o pico em outubro de 2025, com 31,35 bilhões de dólares — muito abaixo das expectativas — meses antes da decisão da Suprema Corte.
O Instituto Kiel para a Economia Mundial constatou que apenas 4% das tarifas foram “absorvidas” pelos exportadores estrangeiros, que perderam parte de sua receita de exportação. Os importadores americanos pagaram os 96% restantes dos 264 bilhões de dólares em tarifas, o que enfraqueceu o impacto dos cortes de impostos de Trump para as empresas.
Mas as tarifas de Trump não reduziram o déficit comercial dos Estados Unidos, nem mesmo no caso de bens manufaturados, que aumentou para um trilhão de dólares em 2025, já que as importações, no valor de 3,15 trilhões de dólares, superaram as exportações, de 2,15 trilhões de dólares.
Embora as taxas de juros de hipotecas e empréstimos não tenham caído, a inflação continua. As receitas adicionais com tarifas sequer teriam coberto o orçamento militar adicional prometido por Trump.
O Congresso poderia ter recuperado sua autoridade tarifária, embora a atual Câmara dos Representantes, dominada por Trump, não tenha tentado fazê-lo.
Mas, com as eleições de meio de mandato de novembro se aproximando, a Forbes informou que o índice de desaprovação do presidente subiu para 55% em meados de fevereiro, à medida que menos pessoas confiam que sua administração priorize a redução da inflação.
Financeirização
A dívida federal dos Estados Unidos, em torno de 39 trilhões de dólares, agora exige mais de um trilhão de dólares por ano em pagamento de juros, dentro de um orçamento anual de sete trilhões de dólares.
Com crescimento anual entre 1,5 e 2 trilhões de dólares, essa dívida impagável está sendo “rolada” com prazos cada vez mais curtos. Fundos de hedge agora detêm 27% dos títulos do Tesouro americano, enquanto estrangeiros, que possuíam metade em 2015, hoje detêm apenas 30%.
Acordos de recompra de títulos do Tesouro, ou “repos”, fornecem cerca de 4 trilhões de dólares diários para financiamento de especulação com derivativos. Outra crise financeira poderia eliminar muitos trilhões adicionais de “valor”, frequentemente duvidoso.
Enquanto a economia americana, o emprego produtivo e o financiamento à pesquisa diminuem, várias bolhas de dívida impagável estão crescendo rapidamente. Pior ainda, as chamadas moedas estáveis e criptomoedas infiltraram-se nos mercados financeiros.
Enquanto isso, algumas taxas de inadimplência hipotecária nos Estados Unidos atingiram níveis piores do que em 2007-2008. No final de 2025, agências de notícias financeiras publicavam relatórios preocupantes sobre vulnerabilidades financeiras.
Centenas de bilhões de dólares em investimentos prometidos, obtidos de outras nações por meio de tarifas e outras ameaças, serão aplicados nos mercados de ativos financeiros americanos — mas pouco disso criará empregos no setor manufatureiro.
O retorno da indústria manufatureira
Trump prometeu transformar novamente os Estados Unidos em uma superpotência manufatureira, líder mundial em tecnologia, poder computacional e armamentos militares. Mas a China lidera muitas — se não a maioria — das áreas de avanço tecnológico recente.
O renomado economista americano Dean Baker observou um enfraquecimento do mercado de trabalho dos EUA durante o primeiro ano do “Trump 2.0”. De modo geral, o crescimento do emprego manufatureiro diminuiu em relação ao último ano de seu antecessor, Joe Biden.
Os empregos no setor manufatureiro dos Estados Unidos vêm sendo ameaçados há muito tempo pela globalização das empresas transnacionais e por mudanças tecnológicas que economizam mão de obra, especialmente a automação.
A política americana das últimas décadas deixou nas mãos do setor privado a responsabilidade de garantir a liderança e o progresso da tecnologia industrial do país. Enquanto isso, problemas como a infraestrutura deficiente continuam sem solução.
As tarifas de Trump e suas oscilações também podem, inadvertidamente, reduzir empregos nos Estados Unidos. Muitos processos industriais exigem peças importadas, e as tarifas tornam-se prejudiciais.
As políticas de Trump não criaram empregos suficientes no setor manufatureiro. O presidente demitiu o chefe de estatísticas do Departamento do Trabalho em meados de 2025 por não relatar crescimento suficiente do emprego.
Mesmo assim, foram registrados apenas 584 mil novos empregos líquidos em todo o ano de 2025, em comparação com 1,6 milhão em 2024, para uma força de trabalho americana de 165 milhões de pessoas.
O jornal The Wall Street Journal observou: “O boom manufatureiro prometido pelo presidente Trump… está se revertendo”.
A administração Trump ainda poderia usar a decisão da Suprema Corte para mudar sua estratégia de “tornar a América grande novamente”, aprendendo melhor com a história econômica do país e adotando uma abordagem mais pragmática.
Mas, até agora, isso parece improvável.
Na ilustração, o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, que tenta manter as tarifas globais, após a decisão contrária da Suprema Corte / Geração por IA (Gemini)
Este texto foi publicado originalmente pela Inter Press Service (IPS)
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