Milhões estão em risco à medida que orçamentos de ajuda atingem mínimos históricos
NAÇÕES UNIDAS – 2025 tem sido um ano especialmente turbulento para as operações de ajuda humanitária, já que os orçamentos globais de assistência sofreram quedas recordes no financiamento. À medida que conflitos, desastres ambientais e crises econômicas se intensificam e afetam de forma desproporcional as comunidades mais vulneráveis do mundo, os recursos disponíveis nos fundos globais de emergência estão muito aquém das necessidades que crescem rapidamente.
Para 2026, as agências humanitárias projetam que ainda mais pessoas poderão ficar sem apoio essencial caso as lacunas de financiamento continuem a se ampliar. Em resposta, as Nações Unidas (ONU) e seus parceiros fazem um apelo urgente à comunidade internacional para mobilizar maior apoio ao Fundo Central de Resposta a Emergências (CERF), durante um evento anual de promessas de doações que marcará o 20º aniversário do fundo, em 12 de dezembro.
“O tanque do sistema humanitário está praticamente vazio — com milhões de vidas em jogo”, afirmou o Secretário-Geral da ONU, António Guterres. “Este é um momento em que somos chamados a fazer cada vez mais, com cada vez menos. Isso é simplesmente insustentável.”
De acordo com dados do Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA), a ONU pretende salvar 87 milhões de vidas no próximo ano, o que exigirá aproximadamente 23 bilhões de dólares em financiamento. Além disso, a agência busca arrecadar cerca de 33 bilhões de dólares para apoiar 135 milhões de pessoas em 50 países por meio de 23 operações nacionais de ajuda, além de seis operações adicionais dedicadas a refugiados e migrantes.
Apesar da necessidade global urgente de maior apoio, o financiamento dos apelos humanitários caiu de forma mais acentuada do que nunca, com contribuições em níveis mais baixos registrados em décadas. O apelo para 2025, que solicitava 12 bilhões de dólares, alcançou cerca de 25 milhões de pessoas a menos do que no ano anterior.
O OCHA registrou uma série de consequências imediatas ao redor do mundo — incluindo o agravamento da crise global da fome, sistemas de saúde cada vez mais sobrecarregados a ponto de quase colapsarem, a erosão de programas educacionais essenciais e um impacto significativo nos serviços de proteção para comunidades deslocadas vulneráveis que enfrentam conflitos armados prolongados. Em alguns contextos, tornou-se cada vez mais perigoso para os trabalhadores humanitários, com mais de 320 mortos neste ano, em meio ao que autoridades descrevem como um “total desrespeito às leis da guerra”.
“Portanto, quando somos necessários em plena capacidade, as luzes de alerta estão piscando”, disse Tom Fletcher, Subsecretário-Geral da ONU para Assuntos Humanitários e Coordenador de Ajuda de Emergência. “Não é apenas uma lacuna de financiamento — é uma emergência operacional. E, se o CERF falhar, o serviço de emergência do mundo falhará. E as pessoas que dependem de nós sofrerão.”
Com recursos desesperadamente escassos, a ONU e seus parceiros foram forçados a reduzir certos serviços que salvam vidas para priorizar outros, deixando crises humanitárias urgentes criticamente subfinanciadas. Devido a essas alocações estratégicas, a ONU tem sido amplamente incapaz de ajudar numerosas comunidades deslocadas que fogem do conflito em Darfur, no Sudão — descrito como “o epicentro do sofrimento humano”.
“Como vocês ouviram e como sabem, os cortes brutais que estamos enfrentando nos forçaram a fazer escolhas brutais, uma triagem implacável da sobrevivência humana”, acrescentou Fletcher. “É isso que acontece quando colocamos o poder acima da solidariedade e da compaixão.”
Autoridades da ONU também ressaltaram a extrema importância do CERF, já que o fundo tem atuado como uma tábua de salvação para comunidades vulneráveis ao redor do mundo por décadas, entregando mais de 10 bilhões de dólares em ajuda em mais de 110 países desde 2006. Por meio desses esforços, o CERF tem funcionado como uma fonte de financiamento “rápida e estratégica”, que alcança civis em dificuldades antes de outras fontes, salvando incontáveis vidas.
Segundo Guterres, “em muitos lugares, o CERF fez a diferença entre receber ajuda que salva vidas e não receber ajuda alguma”. No início deste ano, quando as operações humanitárias puderam ser retomadas na Faixa de Gaza, o CERF ajudou a fornecer combustível vital para hospitais, restaurar sistemas de água e saneamento e reforçar outros serviços essenciais de salvamento de vidas.
Em 2025, o CERF investiu quase 212 milhões de dólares para sustentar esforços de socorro em crises subfinanciadas. A ONU também anunciou uma alocação adicional de 100 milhões de dólares para atender necessidades críticas — incluindo as de mulheres e meninas — em crises graves em Burkina Faso, República Democrática do Congo, Mali, Haiti, Mianmar, Moçambique, Síria, entre outros.
Até o momento, o CERF apoiou milhões de pessoas em 30 países e territórios, por meio de uma alocação total de 435 milhões de dólares. Esses recursos garantiram a ampliação das ações humanitárias em Gaza após a implementação do cessar-fogo e forneceram assistência essencial àqueles que fogem do conflito armado em Darfur.
Esses esforços do CERF consolidam o centro do “reajuste humanitário” que a ONU prevê para 2026. “E é por isso que o Reajuste Humanitário importa: não como um slogan, mas como um desafio para todos nós”, acrescentou Fletcher. “Uma missão, mas também uma estratégia de sobrevivência para o trabalho que fazemos e para tantas pessoas. Trata-se de ser mais inteligente, mais rápido, mais próximo das comunidades que servimos, mais honesto sobre as difíceis escolhas que enfrentamos. Fazer com que cada dólar conte para aqueles a quem servimos.”
O maior plano individual de resposta humanitária da ONU em 2026 terá como foco o Território Palestino Ocupado, que requer cerca de 4,1 bilhões de dólares para ajudar aproximadamente 3 milhões de pessoas que sofreram níveis catastróficos de violência e destruição. Outros esforços de resposta se concentrarão no Sudão — a maior crise de deslocamento do mundo — que requer 2,9 bilhões de dólares para ajudar 20 milhões de pessoas, e na Síria, que necessita de 2,8 bilhões de dólares para ajudar 8,6 milhões de pessoas.
Com o financiamento do CERF projetado para seus níveis mais baixos em mais de uma década, a ONU busca uma meta de 1 bilhão de dólares e começará a apelar aos seus Estados-membros por apoio. Os países também são instados a usar sua influência para fortalecer medidas de proteção a civis e trabalhadores humanitários, bem como reforçar mecanismos de responsabilização dos perpetradores da violência armada.
“Precisamos imaginar, mesmo agora, neste momento difícil para o financiamento humanitário, como poderiam ser os próximos 20 anos com um CERF totalmente financiado”, disse Fletcher. “Um fundo que torne a ONU mais rápida, mais inteligente, mais econômica, mais sustentável, mais preventiva e mais inclusiva. Um fundo que amplifique as vozes das comunidades e prove que a solidariedade ainda funciona. Sustentado por um movimento de cidadãos que acreditam nessa solidariedade.”
Na imagem, a sede da ONU / Reprodução
Este texto foi publicado originalmente pela Inter Press Service (IPS)
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